03/09/2005 - 00:00
El Govern ha aprovat el projecte de Llei del paisatge de Catalunya que recull els principis que han de guiar l'actuació dels poders públics en matèria de paisatge, els instruments concrets d'intervenció, així com també mesures de sensibilització, educació i suport. La iniciativa proposa també la creació d'un Fons financer per al desenvolupament d'aquestes polítiques.
La nova Llei del paisatge estableix el marc legal per a la protecció, gestió i millora dels paisatges de Catalunya i ve a complementar l'Observatori del Paisatge de Catalunya, constituït el mes d'octubre passat i pioner en les polítiques de paisatge al nostre país. Amb aquesta mesura, el govern posa en pràctica l'adhesió del Parlament de Catalunya a la Carta Europea del Paisatge.
El Parlament de Catalunya, mitjançant la Resolució 364/VI de 14 de desembre de 2000, acordà de forma unànime adherir-se a la Carta Europea del Paisatge, aprovada pel Consell d'Europa el dia 20 d'octubre del 2000. La Carta reclama a tots els països membres posar en pràctica polítiques de paisatge, que és definit com "un element essencial per al benestar individual i social, la protecció, gestió i planejament del qual comporten drets i deures per a tothom".
Un marc legal per als paisatges de Catalunya
La riquesa paisatgística constitueix un patrimoni ambiental, cultural i històric que influeix en la qualitat de vida dels ciutadans i esdevé sovint un recurs de desenvolupament econòmic, en particular per a les activitats turístiques però també agrícoles i ramaderes. D'altra banda, la varietat del mosaic paisatgístic contribueix a la preservació de la biodiversitat i constitueix un factor positiu en la prevenció dels incendis forestals, l'erosió del sòl i les inundacions.
El projecte de llei que ha aprovat el Govern té per objecte el reconeixement, la protecció, la gestió i l'ordenació del paisatge, a fi d'harmonitzar la preservació dels seus valors patrimonials, culturals i econòmics amb un model de desenvolupament sostenible. Així doncs, es tindran en compte els efectes sobre el paisatge de qualsevol actuació d'ordenació i gestió del territori.
El projecte de llei preveu dos instruments bàsics: els Catàlegs i les Directrius del paisatge. Els primers són de caràcter descriptiu, mentre que les Directrius tenen caràcter normatiu.
Els Catàlegs de paisatge contindran un inventari dels valors paisatgístics presents a la seva àrea, l'enumeració de les activitats i processos que incideixen de manera més notòria en el paisatge, la delimitació de les unitats de paisatge -zones de paisatge sobre les que pot recaure un règim diferenciat de protecció, gestió o ordenació- i la definició dels objectius de qualitat paisatgística per a cadascuna d'elles. Es preveu que l'Observatori del Paisatge de Catalunya, per encàrrec del Departament de Política Territorial i Obres Públiques, elabori els Catàlegs. Al seu torn, aquests documents s'hauran d'incorporar a la documentació que integra els Plans Territorials Parcials i, en el seu cas, en els Plans Directors Territorials.
D'altra banda, les Directrius del paisatge són les determinacions que precisen i incorporen normativament els objectius de qualitat paisatgística en els Plans Territorials Parcials i/ o en els Plans Directors Territorials. El Departament de Política Territorial i Obres Públiques haurà d'incorporar les Directrius del paisatge en les normes d'ordenació dels Plans Territorials Parcials i/o en els dels Plans Directors Territorials.
El projecte de llei també preveu que la Generalitat de Catalunya fomenti la sensibilització de la societat, de les organitzacions privades i dels poders públics sobre el paisatge i els seus valors, la seva importància cultural, econòmica i la necessitat de promoure i potenciar la seva protecció, gestió i ordenació. Aquestes actuacions de foment contemplaran la consideració del paisatge com a matèria curricular en programes formatius, així com la potenciació i el suport a les organitzacions públiques i privades que realitzin actuacions de promoció i protecció del paisatge.
Un Fons per a la conservació i gestió del paisatge
El projecte de llei preveu la creació d'un fons que, com a instrument financer de la Generalitat de Catalunya i dotat per aportacions del govern a càrrec dels seus pressupostos, fomenti la realització d'actuacions paisatgístiques de preservació, millora i integració en àrees urbanes, periurbanes o rurals. També es preveu que d'altres administracions, entitats i empreses puguin contribuir a aquest fons financer
Aquí podeu descarregar-vos l'acord oficial.
Font: Gencat.net.
