03/09/2005 - 00:00
El Govern [2] ha aprovat el projecte de Llei del paisatge de Catalunya [3] que recull els principis que han de guiar l'actuació dels poders públics en matèria de paisatge, els instruments concrets d'intervenció, així com també mesures de sensibilització, educació i suport. La iniciativa proposa també la creació d'un Fons financer per al desenvolupament d'aquestes polítiques.
La nova Llei del paisatge estableix el marc legal per a la protecció, gestió i millora dels paisatges de Catalunya i ve a complementar l'Observatori del Paisatge de Catalunya, constituït el mes d'octubre passat i pioner en les polítiques de paisatge al nostre país. Amb aquesta mesura, el govern posa en pràctica l'adhesió del Parlament de Catalunya a la Carta Europea del Paisatge.
El Parlament de Catalunya, mitjançant la Resolució 364/VI de 14 de desembre de 2000, acordà de forma unànime adherir-se a la Carta Europea del Paisatge, aprovada pel Consell d'Europa el dia 20 d'octubre del 2000. La Carta reclama a tots els països membres posar en pràctica polítiques de paisatge, que és definit com "un element essencial per al benestar individual i social, la protecció, gestió i planejament del qual comporten drets i deures per a tothom".
Un marc legal per als paisatges de Catalunya
La riquesa paisatgística constitueix un patrimoni ambiental, cultural i històric que influeix en la qualitat de vida dels ciutadans i esdevé sovint un recurs de desenvolupament econòmic, en particular per a les activitats turístiques però també agrícoles i ramaderes. D'altra banda, la varietat del mosaic paisatgístic contribueix a la preservació de la biodiversitat i constitueix un factor positiu en la prevenció dels incendis forestals, l'erosió del sòl i les inundacions.
El projecte de llei que ha aprovat el Govern té per objecte el reconeixement, la protecció, la gestió i l'ordenació del paisatge, a fi d'harmonitzar la preservació dels seus valors patrimonials, culturals i econòmics amb un model de desenvolupament sostenible. Així doncs, es tindran en compte els efectes sobre el paisatge de qualsevol actuació d'ordenació i gestió del territori.
El projecte de llei preveu dos instruments bàsics: els Catàlegs i les Directrius del paisatge. Els primers són de caràcter descriptiu, mentre que les Directrius tenen caràcter normatiu.
Els Catàlegs de paisatge contindran un inventari dels valors paisatgístics presents a la seva àrea, l'enumeració de les activitats i processos que incideixen de manera més notòria en el paisatge, la delimitació de les unitats de paisatge -zones de paisatge sobre les que pot recaure un règim diferenciat de protecció, gestió o ordenació- i la definició dels objectius de qualitat paisatgística per a cadascuna d'elles. Es preveu que l'Observatori del Paisatge de Catalunya, per encàrrec del Departament de Política Territorial i Obres Públiques, elabori els Catàlegs. Al seu torn, aquests documents s'hauran d'incorporar a la documentació que integra els Plans Territorials Parcials i, en el seu cas, en els Plans Directors Territorials.
D'altra banda, les Directrius del paisatge són les determinacions que precisen i incorporen normativament els objectius de qualitat paisatgística en els Plans Territorials Parcials i/ o en els Plans Directors Territorials. El Departament de Política Territorial i Obres Públiques haurà d'incorporar les Directrius del paisatge en les normes d'ordenació dels Plans Territorials Parcials i/o en els dels Plans Directors Territorials.
El projecte de llei també preveu que la Generalitat de Catalunya fomenti la sensibilització de la societat, de les organitzacions privades i dels poders públics sobre el paisatge i els seus valors, la seva importància cultural, econòmica i la necessitat de promoure i potenciar la seva protecció, gestió i ordenació. Aquestes actuacions de foment contemplaran la consideració del paisatge com a matèria curricular en programes formatius, així com la potenciació i el suport a les organitzacions públiques i privades que realitzin actuacions de promoció i protecció del paisatge.
Un Fons per a la conservació i gestió del paisatge
El projecte de llei preveu la creació d'un fons que, com a instrument financer de la Generalitat de Catalunya i dotat per aportacions del govern a càrrec dels seus pressupostos, fomenti la realització d'actuacions paisatgístiques de preservació, millora i integració en àrees urbanes, periurbanes o rurals. També es preveu que d'altres administracions, entitats i empreses puguin contribuir a aquest fons financer
Aquí [3] podeu descarregar-vos l'acord oficial.
Font: Gencat.net.