01/02/2006 - 00:00
La Comissió Europea ha proposat aquest mes de desembre un nou plantejament per a aconseguir un ús més sostenible dels recursos naturals. L'Estratègia per a l'ús sostenible dels recursos naturals se centra en l'augment dels coneixements, en la creació d'instruments de seguiment i en l'estímul de plantejaments estratègics en els diferents sectors econòmics, tant en els Estats membres com internacionalment. Aquesta és una de les set estratègies «temàtiques» contemplades en el Sisè Programa d'Acció en Matèria de Medi ambient (2002-2012) i està estretament relacionada amb l'estratègia temàtica sobre els residus, també adoptada aquest mes.
Ecologistes en Acció ha criticat durament aquesta estratègia (aquí podeu llegir el comunicat), tot denunciant que suposa un abandonament de l'esforç pel reciclatge, tot obrint portes a la incineració. "La nova proposta de residus no respecta els cinc nivells de la jerarquia de residus (prevenció, reutilización, reciclatge, recuperació energètica i eliminació) i considera la incineració de residus municipals com recuperació energètica basant-se en la seva eficiència, sense tenir en compte els impactes ambientals ni l'eficàcia en l'ús de recursos", assenyala Ecologistes en Acció.
El Comissari de Medi ambient, Stavros Dimas, en declaracions recollides pel servei de premsa de la CE, valora que "l'economia europea utilitza grans quantitats de recursos naturals, i això es fa sovint de manera perjudicial per al medi, posant en perill la base de recursos de la qual depenem i, per tant, el nostre futur creixement econòmic. També contribueix a la formació de muntanyes de residus."
El recent Informe de l'Avaluació del Mil·lenni, realitzat sota els auspicis de les Nacions Unides, revela que, de cada 24 serveis relacionats amb ecosistemes que proporcionen matèries primeres i permeten la vida en la Terra, 15 s'estan degradant o s'utilitzen de forma insostenible, amenaçant el planeta.
L'objectiu de l'estratègia es resumeix en la fórmula "més valor - menys impacte - millors alternatives":
> més valor: crear més valor utilitzant menys recursos (augmentar la productivitat dels recursos);
> menys impacte: reduir els efectes generals en el medi dels recursos utilitzats (augmentar l'eficiència ecològica);
> millors alternatives: si no pot aconseguir-se un ús més ecològic, substituir els recursos utilitzats actualment per millors alternatives. Aquest objectiu ha d'arribar-se a en tot el cicle de vida útil dels recursos, evitant que els efectes en el medi ambient es transfereixin d'una fase a una altra o d'uns països a uns altres.
Mesures concretes
Amb una perspectiva de 25 anys, l'estratègia proposa diverses mesures concretes:
> un centre de dades gestionat per la Comissió Europea que reuneixi tots els coneixements existents sobre els recursos naturals i que informi als responsables polítics;
> un grup internacional d'experts, creat en cooperació amb el Programa de les Nacions Unides per al Medi ambient (PNUMA), que proporcioni un assessorament científic independent sobre els aspectes mundials de l'ús dels recursos;
> formulació de mesures i programes nacionals pels Estats membres conforme a les directrius d'un fòrum d'alt nivell format per representants de la Comissió, dels Estats membres i d'altres parts interessades;
> examen dels efectes en el medi ambient de l'ús dels recursos en els plans d'acció per sectors econòmics que té previst elaborar la Comissió en el marc de la seva estratègia en favor del creixement i de l'ocupació;
> finalment, de cara a 2008, la creació d'indicadors per a seguir i revisar periòdicament els assoliments aconseguits en el compliment de l'objectiu de l'estratègia.
Altres estratègies
Les estratègies temàtiques que està elaborant la Comissió es refereixen a la contaminació atmosfèrica (presentada el 21 de setembre de 2005) i al medi marí (24 d'octubre de 2005), així com al sòl, als plaguicides i al medi urbà.
Les estratègies temàtiques, segons la CE, "constitueixen un procediment modern de presa de decisions. Es basen en àmplies investigacions i consultes amb les parts interessades, aborden els distints assumptes de forma holística, tenint en compte les seves relacions amb altres temes i àmbits polítics, i fomenten el principi de legislar millor."
