La nova ordenança substituirà la tarifa plana actual per un sistema que tindrà en compte la superfície dels habitatges i el nombre de persones empadronades, incorporarà bonificacions socials i permetrà complir les exigències de la Llei 7/2022
L’Equip de Govern de l’Ajuntament de Ciutadella ha duit al Ple municipal de dilluns 31 d’agost l’aprovació inicial de la nova Ordenança fiscal reguladora de la taxa per la prestació del servei de recollida, transport i gestió de residus sòlids urbans. El nou text substituirà íntegrament l’ordenança vigent des del maig de 2021 i té com a principal objectiu establir una taxa més justa i progressiva per al conjunt de la ciutadania.
Fins ara, els habitatges abonaven una tarifa plana de 75 euros anuals, independentment de la seva superfície, del nombre de persones que hi residien o de la seva capacitat potencial de generar residus. Amb la nova ordenança, la quota es calcularà combinant la superfície de l’habitatge, distribuïda en onze trams, i un coeficient vinculat al nombre de persones empadronades.
D’aquesta manera, els habitatges més grans i amb més residents, que potencialment poden generar una quantitat superior de residus, assumiran una aportació més elevada. Per contra, els habitatges més petits i amb menys persones empadronades tindran una quota inferior.
El cas més habitual a Ciutadella correspon a més de 2.600 habitatges d’entre 60 i 90 metres quadrats amb una o dues persones empadronades. Per a aquests immobles, la nova taxa se situarà aproximadament en 103 euros anuals, fet que representa un increment entorn dels 25 euros anuals respecte de la tarifa actual.
La taxa permet finançar el conjunt dels serveis municipals relacionats amb els residus, entre els quals hi ha la recollida domiciliària, el transport i tractament dels residus, la recollida selectiva i el reciclatge, el funcionament de la deixalleria, les tasques de vigilància i control i les campanyes de conscienciació i comunicació.
La modificació respon al que estableix la Llei 7/2022, de 8 d’abril, de residus i sòls contaminats per a una economia circular. Aquesta normativa obliga les entitats locals a disposar d’una taxa específica, diferenciada i no deficitària que reflecteixi el cost real, directe i indirecte, de la gestió dels residus i que permeti avançar cap a sistemes de pagament per generació.
Amb la tarifa vigent, l’Ajuntament recapta aproximadament dos milions d’euros anuals, mentre que el cost del servei municipal supera els quatre milions. Aquest desequilibri obliga actualment l’Ajuntament a cobrir la diferència amb recursos municipals que, en conseqüència, no es poden destinar a altres serveis o actuacions.
La nova ordenança permetrà ajustar la recaptació al cost real del servei. L’estudi tècnic i econòmic calcula un cost total de 4.089.968,15 euros i una recaptació neta estimada de 4.090.315,87 euros, amb una diferència de només 347,72 euros, equivalent al 0,01%.
D’aquesta manera, es compleix el principi d’equivalència establert per la legislació, segons el qual la taxa ha de cobrir el servei sense generar dèficit ni superar-ne el cost.
La nova regulació també incorporarà un sistema de bonificacions socials vinculat a la renda. Es preveu una bonificació del 25% per a les unitats familiars amb ingressos inferiors a tres vegades l’IPREM i del 50% per a les famílies nombroses i monoparentals que compleixin els requisits econòmics establerts.
Pel que fa als habitatges situats en sòl rústic, s’aplicarà una reducció del 50% en la quota de recollida, tenint en compte que disposen d’una menor cobertura del servei.
Els habitatges turístics tindran una tarifa específica calculada segons el valor cadastral i el nombre de places turístiques autoritzades. Aquesta diferenciació respon als estudis que indiquen que els visitants separen menys els residus durant les seves estades, de manera que generen una proporció més elevada de fracció resta, el tractament de la qual representa un cost superior per al servei municipal.
En l’àmbit comercial, la nova ordenança substituirà les tarifes genèriques actuals per una classificació més detallada segons el tipus d’activitat, la superfície útil dels establiments i el seu grau potencial de generació de residus. A més, els negocis que acreditin una certificació de gestió ambiental ISO 14001 o EMAS podran beneficiar-se d’una bonificació del 15%.
La implantació dels coeficients vinculats al padró també contribuirà a actualitzar les dades de residència. L’Ajuntament ha detectat habitatges on encara consten empadronades persones que ja no hi resideixen, especialment antics llogaters, així com altres possibles situacions irregulars. Per aquest motiu, la nova ordenança pot afavorir la regularització del padró municipal.
Una vegada aprovada inicialment pel Ple, l’ordenança s’exposarà al públic mitjançant la publicació de l’anunci corresponent al Butlletí Oficial de les Illes Balears i al tauler d’edictes de la Seu Electrònica de l’Ajuntament. Durant aquest període, particulars, empreses i entitats podran presentar les al·legacions que considerin oportunes.
